2022年9月，商务部、国家发展改革委、海关总署等七部门联合印发《关于快速推进市场采购贸易方式试点工作的函》，重庆市大足龙水五金市场正式列入第六批国家市场采购贸易方式试点名单。一年多来，大足龙水五金市场已有105家生产商和276家采购商在龙水五金市场采购贸易平台做了备案，2023年完成出口业务1726票，出口额超1.74亿美元。
小规模、多品种的小商品拼箱出口，是我国外贸订单的重要组成部分。市场采购贸易方式是指，合乎条件的经营者在经国家商务主管等部门认定的市场集聚区内做采购，单票报关单商品货值在15万（含15万）美元以下，并在采购地办理出口商品通关手续。该方式专门为“多品种、多批次、小批量”外贸量身定制，具有免增值税、通关便利、收汇灵活等优势，让国内优质的小商品更好走出国门，义乌在全国最早进行试点，目前已有39个试点市场。
据悉，不同于既有的一般贸易、加工贸易、转口贸易和边境贸易等传统贸易方式，市场采购贸易方式需要条件成熟的市场集聚区作为试点区域，主要试点平台为现货批发为主、在特定场所集中交易某一类商品或若干类具有较强互补性、替代性商品的“专业市场”，这让更多小企业、个体工商户能更好地参与、从事外贸业务。
大足龙水五金市场是中国西部地区顶级规模的五金原产地专业市场集群，拥有12个大门类、2000多样花色的产品体系，国内采购商数量达6万余家，辐射国内25个省市自治区；境外采购商约560家，分布70多个国家和地区。在约1.8万个固定门市和摊位中，小而散的商户达1.2万户。市场采购贸易方式在这里落地，不少小商家尝到了甜头。
“准入门槛低、申报手续简单、通关出口快、增值税免征不退、允许多个主体收汇，试点优势太多了。”大足区商务委、市场采购贸易服务中心负责人卢莉介绍，比如配备了3万余平方米的大足海关监管作业场所，具备为企业产品出口就近装卸、储存、集拼、验放等业务服务功能，非常大地节省了时间和经营成本。在税收政策方面，有的市场经营户出口业务碎片化特征突出，供货企业多为分散的经营户，出口商零星采购难以取得进货凭证，一般贸易方式下按征税处理。市场采购贸易方式解决了这一特殊业态的难点，企业出口货物可以直接免征增值税。
大足区海泰金属材料商行于2023年2月成立，落地不足一年出口额已有120余万元（人民币），免销项税额13万余元。“我们主要出口不锈钢制品，虽是新成立的公司，但从事出口业务已经10余年了。”其财务负责人陈利表示，以往需要先申报纳税，再申请退税，等待税务部门核查通过，一整套流程环节多、资料杂、耗时长。现在直接免征增值税，不担心发票，也不挤占资金，方便很多。
大足区税务局货物和劳务税科科长周培鲲介绍，市场采购贸易方式增值税免征不退，解决了无票出口的难题，大幅度的降低了虚开增值税发票的风险。但必须要格外注意的是，只有重庆大足龙水五金市场里的商户自己生产经营的，或委托给贸易公司的货物能够轻松的享受这一政策，并且货物一定要按照市场贸易监管办理通关手续，纳入市场采购贸易综合管理系统管理。商户需要在渝采通平台办理出口备案，在出口销售的纳税义务发生后的纳税申报期内办理免税申报。
为帮助试点市场合乎条件的商户用好政策，大足区税务局组建服务团队，为公司可以提供精准辅导，每月根据新备案的商户名单逐户宣传市场采购贸易增值税免征政策、申报期限、免税申报操作流程。截至2023年12月，共有30户商户享受免征增值税合计1318.8万元。
“试点带来政策利好，税务等部门人员上门讲政策、辅导系统操作，让我们很多不敢、不懂、不会开展外贸业务的中小微企业，打开了国际市场的大门。”大足区龙二日用百货经营部在政策激励下积极融入外贸市场，出口额从之前的年均几万元，到2023年实现18万元，享受增值税免征2万余元。
与此同时，大足区搭建了市场采购贸易联网监管平台，企业只需线上提交资料办理收汇，比一般贸易模式下节省1—2天时间，收汇当天就能结汇到公司人民币账户，大幅度的提升了回款效率。该区还集成市场采购贸易方式试点政策优势和陆海新通道物流优势，与陆海新通道（重庆）、渝新欧（重庆）供应链、重庆公运东盟国际物流3家公司签订战略合作协议，在运力安排、发运时间、运价优惠等方面给予支持。配套服务的外贸综合服务企业也在当地政府的努力下陆续入驻，江苏中服焦点跨境贸易有限公司、成都三国对外贸易服务中心、重庆易贸供应链有限公司等落户大足，为公司可以提供出口报关、结汇等一条龙服务。
如今，市场采购贸易方式“低成本、高效率”的试点优势，吸引了更多重庆市内外中小企业落户大足龙水五金市场，助力大足打造国内知名的五金产品出口“集聚地”。目前市场内较2022年底新增注册市场采购贸易经营主体100余家。（蔡茂元）
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