全国政协委员、全国工商联常委、辽宁省政协副主席、辽宁省工商联主席、省总商会会长赵延庆向大会秘书处提交了《关于加快京哈高铁沈阳新北站（盛京站）建设意见》的提案。
沈阳枢纽相关工程京哈直通线上设沈阳新北站（盛京站），位于道义地区郝心台村。距离101国道1公里，距离道义大学城3公里，其南侧是地铁二号线个车站，与地铁停车场相邻。
沈阳已经有了南站，沈阳站，沈阳北站，为啥还有建这个站呢，就是因为市区内运行太复杂了，高铁进入得降速，比如，北京到沈阳高铁只要2.5小时，结果在沈阳市区溜达了半个点，对于吉林和黑龙江的旅客就太耗时了。
沈阳新北站（盛京站）未来会建设成为沈阳“一主三副”的城市空间结构中北部副城的综合交通枢纽，以其为核心的道义经济开发区也将成为沈阳北部地区的经济中心。盛京站将和新城吾悦广场、宝能中央活力区一道，为区域源源不断地带来人流、物流、资金流。
京沈列车和京哈列车从北京出发，共用一条铁路干线，京沈列车到新民分道行驶至沈阳站，京哈列车分道行驶至盛京站并前往哈尔滨。
京哈高铁是国家铁路战略规划“四横四纵”客运专线主构架之一，京沈段作为其重要组成部分，对连接、促进东北与京津冀地区经济社会协同发展意义重大，倍受国家重视和民众关注。预计2020年底京沈高铁全线运营后，经沈阳枢纽，东北高铁网将与全国高铁网直接快捷通联，沈阳的区域中枢作用势必进一步凸显和放大，同时也对沈阳的高铁留转能力提出了更高要求。对应现实承载需要和长远发展需求，建设新沈阳北站（以下均称盛京站）势在必行。
根据2017年4月《沈阳市人民政府关于印发沈阳振兴发展战略规划的通知》，在沈阳北部地区建设盛京站已列入城市规划日程。并目标选址在沈北新区郝心台村。沈阳铁路枢纽规划预留了京哈直通线工程与京沈高铁连接，届时黑龙江、吉林两省的部分列车直接往返北京，中途停靠在盛京站，减少运行里程和时间，避免市区限速和噪音，降低综合成本。对中心城区站点形成有效分流，疏解拥堵压力。盛京站建设项目必要性大、功能性强，应尽早确定建设事宜，加大推动力度。
经调研讨论，综合考量，加快盛京站建设对辽宁的发展、东北老工业基地的振兴将起到积极的作用。
盛京站选址沈阳沈北新区是国家级开发区，是沈阳城市空间结构“一主三副”整体布局中的重要一环。规划车站处于沈北的中轴线上，在道义北大街和四环快速路，与地铁二号线“零接驳”，其区位特点利于打造沈阳北部副城的交通中心和经济中心，形成“站城同步化”发展模式，促进沈城空间结构由“单中心”向“多中心”演变，与沈城总体规划构想融为一体。同时，区域内盛京医院沈北院区、七星公园、方特欢乐世界，及道义大学城、虎石台职教城，近20所高校、近20万师生，与规划车站优势互补，具备综合配套支撑条件。
盛京站的建设能加快京哈发展轴沿线城镇建设，并极大缩短东三省与京津冀的4-6小时经济圈。能带动以沈阳为中心，包括鞍山、抚顺、本溪、辽阳、铁岭等市的辽宁中部城市群的经济发展。对于加快辽宁中部城市群经济一体化进程，提高区域整体竞争力，促进辽宁老工业基地全面振兴，具有十分重要的意义。
规划车站区域基本为净地，征拆量少，工程实施难度小；考虑线路铺设的目标路段也基本处于非建成区，铺设条件好，市场吸引力大。在此建设车站既满足城市空间的扩容需求，又有效节约集约用地，既能够降低征地过程中附加的高拆迁成本，又能够获得通过建设带来的溢出效应达到土地增值，实现低投入、高效能的目标。同时基于站点的空间优势，设计回旋余地较大，考虑未来改造的可能性，扩改建条件充足。
综上，建议：国家铁道部建设领导小组进行综合开发建设目标规划，开展实地考察，尽早开工建设。本项目的实施对于贯彻落实“东北全面振兴”等国家战略，完善全国高速铁路网布局，使东三省铁路形成新的快速通道，改善东北诸多市县出行条件，加速沿线经济发展、旅游开发，促进城市化进程具有深远意义。
2019年，中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》（以下简称《建设纲要》），明确提出要“推动铁水、公铁、公水、空陆等联运发展，推动交通发展由各种运输方式相对独立发展向更加注重一体化融合发展转变，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系”。为深入贯彻落实《建设纲要》，加快推动多式联运发展，积极创建交通强国建设多式联运发展示范区，按照交通运输部关于分区域、分主题、分批次开展交通强国建设试点工作的要求，辽宁省被确定为全国交通强国建设第一批试点单位，并申报将多式联运发展作为具体试点领域，重点围绕大连商品车铁水联运枢纽建设、多式联运标准规范建设等方面进行创新试点，力争用3-5年左右的时间，建成基础设施衔接顺畅、服务便捷高效、运输组织模式创新、装备技术先进、信息互联互通和标准规范完善的多式联运体系，形成一批可复制、可推广的典型经验，打造交通强国建设多式联运发展示范区。
为切实推动辽宁多式联运发展试点，全力创建交通强国建设多式联运发展示范区，积极助力交通强国建设，建议国家对辽宁多式联运发展试点给予重点支持：
（一）支持大连商品车铁水联运枢纽建设。大连商品车铁水联运枢纽将依托大连港汽车码头，新建2 条汽车码头铁路专用线km，单线 米。同时建设装卸站台、海关查验棚、平交道口及2-8M 桥梁各1 处，配套硬化面17870平方米。到2023 年，实现80 万辆/年码头装卸能力，因此，建议国家对大连商品车铁水联运枢纽建设给予政策和资金支持。
（二）支持多式联运标准规范研究制定。辽宁省将积极鼓励、支持物流企业参与多式联运标准化建设工作，拟研究制定《多功能钢质托盘》行业标准及《多功能钢质托盘笼车技术要求》《多功能钢质箱式托盘技术要求》等相关配套标准，并支持具备条件的企业开展多功能钢质托盘推广应用试点，因此，建议国家对辽宁省开展的多式联运相关标准的研究制定给予业务指导和政策及资金支持。
